GovMap על המפה: מערכת מיפוי עצמאית לשימוש ממשלתי וציבורי
הצורך מערכת אחת לכולם
מערכות מיפוי הן כלי תכנון והמחשה חשוב עבור פרויקטים רבים. במשך שנים, כל משרד ממשלתי או רשות מקומית שביקשו לשלב מערך מיפוי, נאלצו להקים מערכות GIS נפרדות, להשקיע ברישיונות יקרים ולנהל תהליכי אינטגרציה מורכבים. הרעיון שעמד בבסיס GovMap היה פשוט אך שאפתני: ליצור תשתית רוחבית אחת, שתאפשר לכל משרד ורשות להתחבר אליה, לשתף מידע בקלות ולעבוד בצורה אחידה.
הפתרון: מעבר לענן, קוד פתוח, אבטחה הדוקה ואפיון צרכים
המערכת נבנתה על-ידי צוותי מפ"י בארכיטקטורה מבוססת ענן (AWS), תוך שימוש ברכיבים מנוהלים ומותאמים ל-GIS. במקביל, הצוות עבר לקוד פתוח מלא, שהעניק חופש פעולה חסר תקדים: פיתוח מהיר יותר, יכולת להתרחב ללא מגבלות רישוי וביצועים שהוכחו כמהירים מפתרונות מסחריים.
למערכת כלי אבטחה מתקדמים (Cognito), בדגש על מנגנוני הרשאות מדויקים. שכבות רגישות חסומות לציבור הרחב והמידע מנוהל בצורה מאובטחת גם ברמה הפנים-משרדית.
כחלק מתהליך התכנון, הצוות שיתף פעולה עם מערך הדיגיטל הלאומי ועם יועצים מחברת שטראוס. יחד הם קיימו סדנאות מיקוד שכללו מיפוי יעדים, הגדרת מסרים והבנת קהלי יעד. העבודה המשותפת לא נגעה רק בטכנולוגיה, אלא גם בחוויית המשתמש, אפיון והצגת המערכת. כך התגבשה תוכנית השקה סדורה, עם סדרי עדיפויות.
החידוש המשמעותי ביותר שמציעה GovMap הוא בהיותה מערכת לשימוש עצמאי - Self Service מלא, כך שכל משרד ורשות יכולים להפעיל. במקום תלות בצוותי מפ"י, המשתמשים מעלים שכבות מידע בלחיצת כפתור, מגדירים עיצוב (סימבולוגיה), הרשאות צפייה ועריכה ומפרסמים את התוצר.
הצוות השקיע רבות בעיצוב ממשק משתמש פשוט ואינטואיטיבי. גם משתמשים שאינם בעלי רקע טכנולוגי מגלים שהמערכת נגישה, קלה להבנה ולא דורשת הכשרה ארוכה.
כדי להטמיע את השימוש העצמאי, נערכות פגישות עם משרדי ממשלה ורשויות, במהלכן מדגימים את טעינת הנתונים ואת השליטה בהרשאות. כך הפכה המערכת לכלי עבודה יום-יומי שאינו תלוי בצוותי פיתוח או תמיכה עבור גופים רבים.
אחד ההיבטים המרתקים בסיפור GovMap הוא הדרך שבה נבנתה המערכת. לא מדובר במיזם חיצוני שנכפה על המשרדים, אלא ביוזמה פנימית. הצוותים חקרו טכנולוגיות קוד פתוח, ביצעו פיילוטים והכינו את הקרקע לבניית המערכת.
גורם משמעותי נוסף היה שיתוף הפעולה עם מערך הדיגיטל הלאומי דרך יחידת השותפויות. המערך נתן אור ירוק ליוזמה והפך אותה מפרויקט פנימי לרעיון בעל גיבוי ממשלתי רחב. חיבור זה אפשר להציג חזון שאפתני ולעמוד בו.
שימושים מגוונים במשרדים וברשויות
החוזקה של GovMap מתבטאת ביכולת לתת מענה למגוון רחב של צרכים. דוגמאות בולטות כוללות:
64 גופי ממשלה וארגונים לא-ממשלתיים (NGO) הצטרפו לפרויקט מיד עם השקת הפרויקט, התקבלו פניות רבות לשימוש במערכת, כאשר בחודש אחד נרשמו 740,000,000 פניות.
משרד השיכון מציג פרויקטים של "" ונתוני הגרלות.
משרד התחבורה בנה בעזרתה את אתר "", שמציג נתוני קווים, תחנות ותוכניות עתידיות של הרכבת והמטרו.
מעל 30 רשויות מקומיות הצטרפו לפרויקט בשלביו הראשונים. הרשויות מעלות בעצמן ומחליטות אילו שכבות לשתף עם הציבור ואילו להשאיר פנימיות.
השימושים אינם מוגבלים לתחום מסוים: מתכנון בתי ספר ותשתיות, דרך תחבורה ואיכות סביבה ועד ונתוני . מידע שמגיע ממשרדי הממשלה מוזרם אוטומטית ומתעדכן מדי יום.
מדדי הצלחה: אימוץ מהיר וביצועים עדיפים
קצב אימוץ מהיר מהצפוי: בשלב ראשון לאחר השקת המערכת, שאפו הצוותים להטמיע אותה במספר בודד של רשויות מקומיות. בפועל, כחודש לאחר ההשקה החלו כ־30 רשויות לעשות שימוש קבוע במערכת.
החלפת מערכות קיימות: לא מדובר רק בשימוש משלים. משרדים שונים כבר מבקשים להחליף לחלוטין את מערכות ה-GIS הפנימיות שלהם ב-GovMap. המערכת נתפסת כפתרון שלם, אמין, מאובטח ויעיל.
שימושים מגוונים ורב־תחומיים: מאזרחים למשרדים ממשלה שונים, רשויות מקומיות וגופים נוספים, המערכת משרתת תחומים רבים מאוד תחת קורת גג אחת.
ביצועים טכנולוגיים מוכחים: GovMap הציגה מהירות תפעול גבוהה יותר מפתרונות מסחריים.
פידבק מהמשתמשים: בפגישות ההטמעה, הדגמה קצרה מספיקה כדי שהמשתמשים ירגישו בנוח להמשיך בעצמם. היכולת לאמץ את המערכת כמעט ללא הדרכה מעידה על עיצוב נכון וחוויית משתמש חכמה.
1. פשטות השימוש: כשהמערכת קלה ונגישה, גם מי שאינם טכנולוגיים יכולים לאמץ אותה במהירות. העיצוב האינטואיטיבי הפך את טעינת הנתונים והגדרת ההרשאות לפעולה עצמאית, מה שמבטיח אימוץ רחב בלי תלות בצוותי פיתוח ותמיכה.
2. רוח יזמית פנימית: החזון נבנה מתוך הצוות עצמו, בהיכרות עם מגבלות המערכות הקודמות והבנה של הצרכים האמיתיים בשטח. ההנהלה נתנה גב מלא לפרויקט, מה שאפשר להתקדם בנחישות.
3. שיתוף פעולה עם מערך הדיגיטל הלאומי: כבר בשלב מוקדם, הצטרף המערך ונתן רוח גבית שהפכה יוזמה טכנולוגית פנימית למהלך עם תוקף ממשלתי רחב.
4. עבודה עם יועצים חיצוניים: בשלב ההשקה, חבר הצוות ליועצי שטראוס שסייעו למקד מסרים, למפות יעדים ולהגדיר סדרי עדיפויות. הסדנאות המשותפות אפשרו לגבש תוכנית פעולה ברורה מול משרדי הממשלה והציבור ולבנות תהליך הטמעה מסודר שמוכיח את עצמו.
